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北國咨觀點

上海、深圳經(jīng)驗對北京電動汽車充電設施發(fā)展的啟示

發(fā)布日期:2024-07-08

來源:北京國際工程咨詢有限公司

我國新能源汽車進入爆發(fā)式增長階段,充電設施作為其能源補給保障,受到多方關(guān)注。北京充電設施建設自2009年在全國率先起步,其發(fā)展水平長期保持全國城市前列,但近年來發(fā)展速度放緩。本文通過對上海、深圳兩市電動汽車充電設施發(fā)展經(jīng)驗研究,提出促進北京充電設施發(fā)展的相關(guān)建議。

PART ONE 上海、深圳經(jīng)驗分析

(一)上海——精細化管理

精準施策重執(zhí)行。自用樁方面,上海更加注重配建要求及落地執(zhí)行,將確認用戶具備自用樁安裝條件(或具有其他充電條件)作為車企銷售新能源車的前提,自用樁隨車配建比達64%。公用樁方面,上海將充電樁配建與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測作為經(jīng)營性公共停車場備案承諾事項及質(zhì)量信譽評價指標之一,且定期抽查考核。

平臺精細化管理。上海建立了充換電設施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺,由上海電器科學研究所(集團)有限公司負責運維。該平臺作為政府主導的監(jiān)管服務平臺,已基本實現(xiàn)全市公用及專用樁接入,具備電樁數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、站點動態(tài)實時跟蹤上報、運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能。且平臺與樁企之間建立了互利共贏的市場化合作模式,APP可實現(xiàn)對接入充電樁的啟停充電服務,為樁企導流推廣并共享充電服務費收益。目前平臺平均月活躍用戶約4萬人,2023年提供充電服務占全市近7成。


圖1 上海市平臺接入充換電設施情況
圖片來源:上海市充換電設施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺

加強行業(yè)自律。上海市交通委指導設立了上海電動汽車充電設施企業(yè)聯(lián)盟,由能源供應企業(yè)、充電設施生產(chǎn)企業(yè)、充電運營服務企業(yè)、充電技術(shù)研發(fā)機構(gòu)等多方共同參與,目前聯(lián)盟秘書處職責由平臺具體承擔。在聯(lián)盟和平臺組織下,充電樁企業(yè)形成共識,不搞“價格戰(zhàn)”,充電服務費在0.55元/度左右,市場環(huán)境相對穩(wěn)定。

(二)深圳——前沿技術(shù)引領,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

建成全球首個“電力儲充放一張網(wǎng)”。由深圳市智慧城市科技發(fā)展集團(深圳市國資委全資設立的直管企業(yè))聯(lián)合南方電網(wǎng)深圳供電局建設,目前已接入全市26.1萬個充電樁、47座超充站、5100個5G儲能基站、6000個電動自行車充換電柜、1200個光伏站、15個儲能示范站、13個V2G(車網(wǎng)互動)等,并與虛擬電廠管理平臺協(xié)同,實現(xiàn)分布式資源可觀、可測、可控,精準動態(tài)調(diào)控。

成立國內(nèi)首家虛擬電廠管理中心。截至2024年3月,接入運營商45家,接入容量超250萬千瓦。以一戶家庭報裝容量6千瓦來算,相當于可滿足40萬個家庭的用電需求。2023年,深圳虛擬電廠管理中心累計開展33次負荷精準響應,實時可調(diào)節(jié)能力超50萬千瓦。2023年以來深圳市政府不斷加大投入,以虛擬電廠管理中心為牽引,推動車網(wǎng)互動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


圖2 深圳市虛擬電廠運營管理云平臺
圖片來源:深圳特區(qū)報

打造“超充之城”。書記、市長親自動員部署,要求各區(qū)強化超充站建設所需土地和電力資源保障。率先發(fā)布超充設備分級評價和超級充電站設計地方標準,以標準引領超充產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2024年4月,深圳市已累計建成超充站362座,站、樁數(shù)量均已超過傳統(tǒng)加油站站、槍數(shù)量。


圖3 深圳市超充站
圖片來源:深圳市福田區(qū)發(fā)展和改革局

加快電網(wǎng)建設,強化綠電供給。2023年南方電網(wǎng)公司加大對深圳電網(wǎng)建設投資力度,完成投資100億元,新改擴建22座變電站,每百平方公里變電站數(shù)量達15座,均創(chuàng)近十年來新高。強化綠電供給,成立全國首個獲政府授權(quán)的綠電綠證服務中心,2023年購買綠電電量達5.9億千瓦時,環(huán)境溢價金額超1600萬元,在全省率先布局綠電零碳充電站。

PART TWO 有關(guān)建議

目前,北京市充電設施建設規(guī)模和運營服務能力均居全國前列,但精細化管理、新技術(shù)新模式推廣力度方面,仍有待加強。為加快“雙碳”目標實現(xiàn),支撐北京市新能源汽車發(fā)展,打造人民滿意的北京充電效率,提出以下建議。

(一)加大“油改電”促進力度。結(jié)合北京國際消費中心城市建設,創(chuàng)新“油改電”支持政策,提高置換補貼標準,發(fā)放專項消費券,推進全油車家庭汽車“油改電”,促進個人用車電動化。加快推進具備“油改電”條件的市屬公交車、巡游出租車、環(huán)衛(wèi)車、物流配送車輛、機場場內(nèi)車輛、公務用車基本實現(xiàn)電動化。

(二)加快推動“超充全域成網(wǎng)”。制定超充站建設專項布局規(guī)劃,支持電網(wǎng)企業(yè)制定超充供電保障專項規(guī)劃和投資項目計劃,優(yōu)先在五環(huán)內(nèi)推動建設超、快結(jié)合公共充電站,適度超前布局超充網(wǎng)絡,實現(xiàn)“超充/加油比>1:1”,打造“2公里超充圈”。

(三)打造充電設施產(chǎn)業(yè)“零碳”生態(tài)。推動光儲充一體化充電站加快建設,引導綠電消納。發(fā)揮車網(wǎng)互動在削峰填谷、虛擬電廠、聚合交易等應用場景的技術(shù)優(yōu)勢,開展車網(wǎng)互動試點應用,探索車網(wǎng)互動商業(yè)模式。依托“光儲充一體+綠電消納+車網(wǎng)互動”模式,建立產(chǎn)業(yè)“零碳”生態(tài),實現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展。

(四)建立一體化監(jiān)管服務平臺。加強政府部門指導支持,整合優(yōu)化充電樁服務平臺,強化統(tǒng)籌支持和資源導入,建立賦能樁企、鏈接用戶的利益分享機制,不斷提升平臺自我“造血”能力。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等手段,推動充電樁服務平臺與電力、電動汽車、停車等信息平臺互聯(lián)互通共享,促進多網(wǎng)融合。

(五)精細化管理考核服務。建立以企業(yè)規(guī)模、專業(yè)團隊等為條件的充電樁建設運營企業(yè)準入管理機制,并實行承諾公示制,形成充電樁企業(yè)目錄。建立以規(guī)范管理和服務質(zhì)量為重點的企業(yè)考核評價體系,考核評價結(jié)果與政府支持掛鉤,倒逼企業(yè)提升服務水平。

作 者

李桂麗,中級經(jīng)濟師,長期從事新能源汽車及充電基礎設施行業(yè)研究

魯 楠,高級經(jīng)濟師、咨詢工程師(投資),長期從事新能源汽車及充電基礎設施行業(yè)研究 

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